3급 승진자 미리 낙점?…‘꼼수 인사 논란' 후보자 버젓이 있는데 공석으로 둬

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시교육청 정기인사 뒷말 무성
승진대상자 4명 불구 한해 미뤄
내년 승진대상자 총 7명
노조 "특정인 승진 시키려는 의도
인사위 권한 침해…바로 잡아야"